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　　非法集資嚴重損害人民群眾的利益，影響社會穩定。非法集資活動通過高收益、高回報等誘惑甚至矇蔽欺騙等方式吸收公眾資金，將集資參與者的合法財產置於高風險之下。一些違法犯罪分子採取拆東牆補西牆、用後來吸收的資金支付先前吸收資金的回報，給集資參與者編織了一個巨大的投資陷阱。許多違法犯罪分子任意揮霍、浪費、轉移或非法占有集資參與者的合法財產，給廣大集資參與者造成嚴重經濟損失，有的甚至傾家蕩產、血本無歸，由此也嚴重影響了社會穩定。
　　在此，我們提醒廣大群眾：要提高認識，主動學習掌握必要的法律法規和金融常識，樹立風險防範意識，面對手段多樣的非法集資，一定要增強法律意識、風險意識，端正心態，理性思考和分析，要懂得“天上不會餡餅”、“世上沒有免費的午餐”的道理，自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”、“快速致富”、“一夜暴富”的所謂投資項目一定要擦亮眼睛，提高警惕，不要上當受騙。
　　我們提醒籌融融資者要學法、懂法，面對資金缺缺的矛盾和困難，要保持清醒的頭腦，積極尋求合法持融資渠道，通過合法手段解決資金困難，避免違法籌資、害人害己的事件發生。已經參與非法集資的企業、個人要儘快脫離非法集資活動並主動報案，配合公安機關查清犯罪事實。
　　希望社會各界都要自覺抵制非法集資活動，協助司法機關依法查違法行為，形成全社會共同監督的氛圍，鏟除非法集資存在的土壤，確保新疆經濟又好又快發展，共建美好和諧中國。
　　一、非法集資的定義及特征
　　非法集資是違反國家金融管理法律規定，未經有關部門依法批准，包括沒有批准權限的部門批准的集資；有審批權限的部門超越權限批准集資，即集資者不具備集資的主體資格，承諾在一定期限內給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外，也有實物形式和其他形式；向社會不特定的對象（包括單位和個人）籌集吸收資金。這裡的“不特定的對象”是指社會公眾，而不是指特定少數人；以合法形式掩蓋非法集資的實質。
　　？二、非法集資的特征
　　1.未經有關部門依法批准包括沒有批准權限的部門批准的集資；有審批權限的部門超越權限批准集資，即集資者不具備集資的主體資格；
　　2.承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式給出資人還本付息或者給付回報；
　　3.向社會公眾即不特定對象吸收資金，這裡的“不特定的對象”是指社會公眾，而不是指特定少數人；
　　4.以合法形式掩蓋其非法集資的實質。為掩飾其非法目的，犯罪分子往往與投資人（受害人）簽訂合同，偽裝成正常的生產經營活動，最大限度地實現其騙取資金的最終目的。
　　？三、非法集資有哪幾種表現形式?
　　非法集資活動涉及內容複雜，表現形式多樣。主要包括以下幾種形式：
　　1.不具有房產銷售的真實內容或者不以房產銷售為目的，以返本銷售、售後包租、約定回購、銷售房產份額等方式非法吸收資金的；
　　2.以轉讓林權並代為管護等方式非法吸收資金的；
　　3.以代種植（養殖）、租種植（養殖）、聯合種植（養殖）等方式非法吸收資金的；
　　4.不具有銷售商品、提供服務的真實內容或者不以銷售商品、提供服務為主要目的，依商品回購、寄存代借等方式非法吸收資金的；
　　5.不具有發行股票、債券的真實內容，以虛假轉讓股權、發售虛構債券等方式非法吸收資金的；
　　6.不具有募集基金的真實內容，以假借境外基金、發售虛構基金等方式非法吸收資金的；
　　7.不具有銷售保險的真實內容，以假冒保險公司、偽造保險單據等方式非法吸收資金的；
　　8.以投資入股方式非法吸收資金的；
　　9.以委托理財方式非法吸收資金的；
　　10.利用民間“會”、“社”等組織非法吸收資金的；
　　11.其他非法吸收資金行為。　　（原標題：新疆啟動非法集資排查 維護群眾利益）